各单位、各部门：

根据省教育厅、省财政厅预算编制工作统一部署，进一步规范学校预算编制工作，提升2027年度校内预算编报质量与工作效率，保障预算论证科学充分、编制合规精准，我校现已启动2027年度校内预算项目申报工作。

2027 年我校持续深化零基预算改革，打破基数固化机制，全部预算项目实行从零测算、按需核定。各部门严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牢固树立过紧日子思想，从严压减办公、印刷、差旅、会议、培训、劳务等一般性消耗支出，把开源节流、提质增效要求贯穿预算编制全流程。

申报要求如下：

（一）严控申报额度，保障核心事业发展

2027年度部门专项类项目申报金额，原则上不超过本部门2026年度预算批复金额的90%，强化绩效导向，对执行进度慢、绩效评价差的项目压减预算安排。要从严压减非刚性、非急需、非重点支出，全面盘活存量资金、优化经费配置，按“轻重缓急”顺序优先保障医科大学建设工作关键领域，重点保障教学、科研、学科建设等工作。

（二）规范项目申报，优化整合申报内容

严格规范专项项目申报管理，除有明确上级政策文件依据、需单独设立的专项项目外，各部门其余常规工作专项，须统筹整合年度工作任务，归并梳理后统一按1个综合项目申报，杜绝零散拆分、多头申报。

（三）从严管控差旅，刚性执行预算标准

从严从细规范差旅费预算申报与使用管理，所有申报项目如涉及差旅费开支须单独列明差旅费预算明细及测算金额，2027年度差旅费支出严格按照审定预算执行，并在一定范围内公开部门差旅费决算数据。

（四）强化论证审批，严把项目质量关口

各单位、各部门应根据学校事业发展目标任务，在充分做好项目调研、可行性论证、预期绩效目标设定的基础上，确定2027年重点工作项目库并按轻重缓急排序后申报，同时提供必要支撑材料。

论证要求如下：

1. 各单位（部门）对所有申报项目开展论证，论证会原则上由本单位（部门）党政负责人共同参会，论证会原则上需有专家、业务骨干及群众代表共同参与。

2.依据《承德医学院院（系）党政联席会议议事规则》（承医发〔2020〕112 号）相关要求，各单位（部门）申报的预算需经处务会或院（系）党政联席会集体审议。

3.各归口职能部门在归集申报归口专项项目时（包括但不限于教学科研设备购置、维修工程、学科建设等），需统筹各项目开展专项论证，涉及政府采购、基建维修类项目，须详实论证采购政策依据、现有资产存量、设备技术参数、具体维修内容、资金测算明细等核心信息，杜绝重复申报。

4.单项预算50万元及以上项目开展论证时，分管校领导需参会研讨。

5.所有重大预算项目须根据“三重一大”集体决策制度履行集体审议程序后，纳入学校预算统筹安排。

请各单位、各部门规范填报《校内预算项目申请表》（附件1），经部门负责人、分管校领导签字审批后，于 2026年7月13日前，连同全套论证纸质材料一并报送至计财处计划管理科；同时将全部材料电子版发送至指定邮箱：2013824871@qq.com。待计财处审核后反馈修改意见，启动校级论证及项目库填报程序。

需同步报送的论证材料清单如下：

1. 本单位（部门）预算项目论证报告。申报归口专项的，该材料提交对应归口职能部门，作为归口统一论证基础资料。

2. 处务会或院（系）党政联席会会议纪要。申报归口专项的，该材料同步报送对应归口职能部门，供归口开展专项论证使用。

3. 归口专项项目综合论证报告（由各归口职能部门申报专项预算时统一提交，包含各部门、院（系）报送的基础论证材料）；

4. 单项预算50万元及以上项目论证报告（材料需体现分管校领导参会研讨相关内容）；

5. 纳入“三重一大”管理的重大预算项目校长办公会或党委常委会议纪要。（正式填报项目库之前提交）

注：根据省级预算上报要求，我校所有预算项目申报程序需在2026年9月15日前完成。为顺利安排后续论证及项目库填报工作，请各部门严格按照规定时限报送《校内预算项目申请表》及完整论证材料，所有资料须于2026年7月13日前报送到位。逾期报送或材料不齐、论证资料缺失的项目，原则上将不予纳入项目库申报。

联系人：闫妹姿、谭可心，咨询电话：2291209。

附件1：2027年度校内预算项目申请表.xlsx

附件2：部门校内预算项目论证报告（仅供参考）.doc